智慧城市”是一個(gè)復(fù)雜長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程。首先要了解“智慧城市”的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，從而確定“智慧城市”建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)；了解城市信息化現(xiàn)狀與基礎(chǔ)，明確現(xiàn)有基礎(chǔ)；解讀“十二五”規(guī)劃、了解各領(lǐng)域的需求，加上明確的智慧城市建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)和城市的現(xiàn)有基礎(chǔ)，確定總體需求。然后指定總體的建設(shè)思路，如建設(shè)方針原則、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)等。然后要大力宣傳，“智慧城市”建設(shè)不是一個(gè)組織，一個(gè)個(gè)人能做好的工作，必須政府領(lǐng)導(dǎo)，全民參與，進(jìn)行大力宣傳，讓大家知道“智慧城市”建設(shè)帶來(lái)的好處，一起推進(jìn)建設(shè)。再是做好“智慧城市”建設(shè)的綜合保障工作。最后進(jìn)行“智慧城市”的總體規(guī)劃以及建設(shè)的分步實(shí)施。

智慧城市規(guī)劃總體思路

“智慧城市”這個(gè)復(fù)雜長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程，由保障體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、關(guān)鍵技術(shù)、信息基礎(chǔ)支撐、產(chǎn)業(yè)體系、智慧應(yīng)用體系、評(píng)估體系組成。保障體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、關(guān)鍵技術(shù)是建設(shè)的保障，信息基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)體系是建設(shè)的支撐，應(yīng)用體系是建設(shè)的功能，評(píng)估體系是建設(shè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

智慧城市體系結(jié)構(gòu)

保障體系

保障體系包括組織流程保障、政策保障、資金保障、人才保障、組織保障、法律保障等“智慧城市”的建設(shè)保障。

標(biāo)準(zhǔn)體系

標(biāo)準(zhǔn)體系包括“智慧城市”各個(gè)組成部分的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目前“智慧城市”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不是很完善，但也有如《GB/T28181-2001安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸交換控制技術(shù)要求》、《“智慧城市”建設(shè)指南》、《地市級(jí)信息互聯(lián)互通共享交換規(guī)范》、《地市級(jí)信息管理設(shè)計(jì)指導(dǎo)》、《地市級(jí)數(shù)據(jù)資源中心設(shè)計(jì)指導(dǎo)》等標(biāo)準(zhǔn)可以作為參考依據(jù)。

關(guān)鍵技術(shù)

“智慧城市”關(guān)鍵技術(shù)包括物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)、云計(jì)算相關(guān)技術(shù)、智能技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)、ICT技術(shù)、空間信息技術(shù)、運(yùn)維管理技術(shù)等。

信息基礎(chǔ)支撐

信息基礎(chǔ)支撐包括感知設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、應(yīng)用支撐、高性能計(jì)算、海量存儲(chǔ)、信息安全等。

產(chǎn)業(yè)體系

“智慧城市”應(yīng)用的背后是智能設(shè)備和技術(shù)，必然涉及通信設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、傳感設(shè)備、軟件、計(jì)算設(shè)備、海量存儲(chǔ)、信息安全設(shè)備等信息基礎(chǔ)支撐。它們構(gòu)成了一條長(zhǎng)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。包括物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)等共同構(gòu)成智慧城市產(chǎn)業(yè)體系并支撐智慧城市應(yīng)用體系的運(yùn)行。智慧產(chǎn)業(yè)包括如物聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)等新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，還包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造。

應(yīng)用體系

“智慧城市”應(yīng)用體系主要政府城市管理和民生服務(wù)的智慧應(yīng)用，包括智慧政務(wù)、智慧安全、智慧交通、智慧安居、智慧醫(yī)療、智慧園區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)等。

“智慧城市”總體規(guī)劃設(shè)計(jì)是將建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)、知識(shí)體系、建設(shè)體系、技術(shù)應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)成果等所需的信息要素集成為總體方案，是“智慧城市”綱領(lǐng)性和路線性的建設(shè)宗旨、目標(biāo)和實(shí)施戰(zhàn)略。“智慧城市”總體規(guī)劃設(shè)計(jì)要保證同所在城市的城市管理和公共服務(wù)的內(nèi)容與任務(wù)的總體戰(zhàn)略上的一致性，設(shè)計(jì)出智慧城市的總體框架結(jié)構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)相應(yīng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。制定 “智慧城市”系統(tǒng)工程分期和分階段實(shí)施的工作內(nèi)容和任務(wù)以及具體項(xiàng)目實(shí)施的策略、措施、方法和計(jì)劃等。“智慧城市”總體規(guī)劃設(shè)計(jì)是“智慧城市”系統(tǒng)工程實(shí)施生命周期中的第一個(gè)階段，是“智慧城市”超大型信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的第一步，其質(zhì)量直接影響“智慧城市”建設(shè)的成敗。“智慧城市”總體規(guī)劃設(shè)計(jì)中的重要組成部分之一是確定“智慧城市”建設(shè)的總體框架，然后再總體框架的基礎(chǔ)上分期進(jìn)行“智慧城市”建設(shè)。

“智慧城市”總體框架設(shè)計(jì)分為硬件層、大數(shù)據(jù)層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用層、用戶(hù)展現(xiàn)層。

智慧城市總體框架

硬件層

硬件層包括傳感設(shè)備、定位設(shè)備、終端設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算設(shè)備等信息基礎(chǔ)設(shè)施。

大數(shù)據(jù)層

大數(shù)據(jù)層主要包括支撐城市管理、服務(wù)的全部數(shù)據(jù)，包括市民卡數(shù)據(jù)、城市管理數(shù)據(jù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、電子政務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)等。在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上以云計(jì)算的方式進(jìn)行存儲(chǔ)和計(jì)算，進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)挖掘，為城市管理及服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。

應(yīng)用支撐層

應(yīng)用支撐層包括J2EE、ESB等給予SOA的基礎(chǔ)中間件，數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一認(rèn)證、門(mén)戶(hù)、系統(tǒng)管理、資源管理等組件，綜合信息與系統(tǒng)集成平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分析展現(xiàn)平臺(tái)、可視化管理系統(tǒng)等。

應(yīng)用層

應(yīng)用層主要包括城市綜合管理、城市市民卡、城市公共安全、城市交通管理、城市公共衛(wèi)生、城市公共設(shè)備監(jiān)控管理、應(yīng)急指揮、電子政務(wù)公眾服務(wù)、城市公共信息服務(wù)等服務(wù)政府及便民的應(yīng)用。

表現(xiàn)層

表現(xiàn)層通過(guò)人性化界面、單點(diǎn)登錄、門(mén)戶(hù)管理、門(mén)戶(hù)信息發(fā)布、信息檢索等以門(mén)戶(hù)的方式為用戶(hù)提供使用界面。

根據(jù)目前國(guó)內(nèi)城市發(fā)展的需求，“智慧城市”建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在政府、城市管理、社會(huì)民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面信息化方面。

智慧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)重點(diǎn)

政府信息化包括加強(qiáng)政府云計(jì)算數(shù)據(jù)資源中心、協(xié)同辦公平臺(tái)、電子政務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上行政審批等方面的建設(shè)；城市管理信息化包括城市大城管、城市應(yīng)急指揮、城市公共安全、城市智能交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)；社會(huì)民生信息化是通過(guò)物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化實(shí)現(xiàn)城市一卡通、智慧教育、智慧文化、智慧旅游、智慧金融、電子商務(wù)、智慧安監(jiān)、智慧社區(qū)等智慧服務(wù)；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化主要通過(guò)信息化的手段加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)資源管理平臺(tái)、企業(yè)流程再造、企業(yè)安全管理等方面的建設(shè)，將企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、物料移動(dòng)、事物處理、現(xiàn)金流動(dòng)、客戶(hù)交互等業(yè)務(wù)過(guò)程數(shù)字化，使企業(yè)資源合理配置，以使企業(yè)能適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，求得最大的經(jīng)濟(jì)效益。